广东首本社会工作蓝皮书发布 专家共论持续发展

   2014-06-30
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6月27日下午,由中山大学社会工作教育研究中心主办,启创社会工作服务中心合办的“《广东社会工作发展报告(2014)》发布会暨‘社会服务政策与社工机构的可持续发展沙龙’”在广州中心皇冠假日酒店隆重举行。广东省民政厅社会工作处李进民处长、中山大学社会学与人类学学院蔡禾教授,以及来自全省各地社工委、社工处的领导以及全省社工服务机构负责人、全省社工专业院校学者教师供150余人欢聚一堂,共同见证了新书发布的重要时刻。

《广东社会工作发展报告(2014)》是广东第一本社会工作蓝皮书,该书由社科文献出版社出版,中山大学社会学与人类学学院教授、中山大学社会工作教育与研究中心主任罗观翠教授主编,由26位广东社会工作发展的亲历者、参与者和推动者历时一年共同编写而成。全书对广东省社会工作2014年前的重大事件、政策、信息做了整理和分析,全书分为总报告、地区发展篇以及专题报告篇三部分,其中的内容包括广东各地社会工作的政策发展、社会工作人才队伍建设、社会工作机构扶持培育、社会工作服务发展创新等,以丰富翔实的信息给全国的读者立体地呈现广东社会工作的百花齐放、充满活力的全貌。该书对总结广东的社会工作发展经验,以及向全国推广社工发展的“广东经验”皆有重大意义。

 

《广东社会工作发展报告(2014)》中指出,推动社会工作建设的三个理论及政策基础包括:创新社会治理体制——培育和发展社会组织,转变政府职能——政府购买服务,以及社会工作人才队伍建设——社工人才培养及创建社工岗位。这三个方面集中的表现指标分别为:社会组织数量,政府购买服务资金总量,获全国社会工作者职业水平认证人数。此三项指标,广东均在全国排名第一:截止2013年底,广东省社会工作组织达到约500家(占全国社工机构总数3成以上),当年全省政府购买社会工作服务资金(包括政府财政及福彩公益金等)达到11.1109亿元(占全国购买社工服务资金总额5成以上),全省获得国家社会工作职业水平考试人数达到2.4万人。

会上,广东省民政厅社会工作处李进民处长代表广东省民政厅领导致辞,李进民处长还充分肯定了《广东社会工作发展报告(2014)》对总结、推广广东社工发展经验所发挥的重要作用,并对全书的编者及作者的辛勤劳动表示了感谢。李进民处长也对广东社会工作发展的现状作了介绍,希望全省社会工作者继续努力工作,创造更好的明天。

接着,本书主编罗观翠教授介绍了该书的主要内容及主要观点,罗观翠教授认为社会工作组织在短期内有了跨越式的发展,有赖于政策的利好、民间社会的积极参与、社会工作专业的积极回应。然而作为新生事物,社工机构的发展也面临以下问题:一是机构治理结构尚不完善。不少社会组织的法人治理结构未能明确,为社工机构的管理、可持续发展埋下隐患。二是社工机构的服务能力还需培养,社工服务的成效与社工人才都需要时间的沉淀与积累,社工机构需要服务百姓、扎根社区、发展专业。三是社工机构筹集社会资源、发动社会力量的能力还有待增强。有关部门也需要积极谋划如何在制度上保障更多的社会资源流入社会领域,例如基金会、私人捐赠等。

回首过去,罗观翠对广东社会工作这几年的跨越式发展深感欣慰,这让她不后悔自己当初放弃香港高薪厚职回归祖国,在中山大学创立社会工作系的决定;展望未来,罗观翠期望社工后辈们继续努力,用专业的能力激发社会的活力,为社会大众提供更专业、优质的服务。

“社会服务政策与社工机构的可持续发展”沙龙环节由中山大学社会学与社工工作系蔡禾教授主持,启创社会工作服务中心执行总监廖焕标、正阳社会工作服务中心副理事长刘玉平、美丽中国广东地区执行总监廖杞楠、广州市社会工作协会会长张慧珍、广州市政协提案委员会副主任陈云嫦、九三学社广州市委员会副巡视员蔡志华分别代表社工机构、公益组织、社工行业协会、政协、民主党派发表了主题演讲,并探讨在目前社工机构大量涌现及社会工作服务急速发展的状况下,民间社会工作服务机构在社会服务政策利好的情况下如何回应社会诉求,并实现机构在治理结构、服务能力、筹集社会资源能力及发动社会力量能力等方面的可持续发展。

在本次的活动过程中,与会者也积极表达,进言献策。与会者普遍认为,政府的政策对社会工作服务及社工机构发展有着重要影响,政府在制度建设上为社工机构参与社会治理提供机会与空间;同时,社会服务机构与政府、企业、社会之间也要加大合作力度,共同建构社会服务网络,提升服务的社会效益,形成更大的社会影响力。

 

以下信息来自新浪微博@启创社会工作服务 直播:

6月27日下午,由中山大学社会工作教育研究中心主办,启创社会工作服务中心合办的“《广东社会工作发展报告(2014)》发布会暨‘社会服务政策与社工机构的可持续发展’沙龙”在广州中心皇冠假日酒店隆重举行。

此书是广东省第一本社会工作发展报告,全书对全省社会工作2014年前的重大事件、政策、信息做了整理和分析,分为总报告、地区发展篇以及专题报告篇三部分,该书对总结广东的社会工作发展经验,以及向全国推广社工发展的“广东经验”皆有重大意义。

在蓝皮书售卖现场,蓝皮书得到了与会者的热烈追捧,更有热情fans获得本书主编罗观翠教授的签名并与之合照~很珍贵的签名哦~!

 

今天出席发布会的嘉宾来自全省各地,他们是社工委、社工处的领导以及全省社工服务机构负责人、全省社工专业院校学者教师。150余人欢聚一堂,共同见证了新书发布的重要时刻。

出席发布会的主要嘉宾包括省民政厅社工处李进民处长、广州市政协陈云嫦副主任、九三学社广州市委员会蔡志华副巡视员、中山大学蔡禾教授、广州市社协张慧珍会长、美丽中国廖杞南执行总监、正阳社工中心刘玉平副理事长、启创社工中心廖焕标执行总监。

省民政厅社会工作处李进民处长致辞,充分肯定了本书对总结、推广广东社工发展经验所发挥的重要作用,并对全书的编者及作者的辛勤劳动表示了感谢,也对广东社工发展的现状作了介绍,希望全省社会工作者继续努力,创造更好的明天。

本书主编罗观翠教授介绍了该书的主要内容及主要观点,罗观翠教授认为社会工作组织在短期内有了跨越式的发展,有赖于政策的利好、民间社会的积极参与、社会工作专业的积极回应。

 

“社会服务政策与社工机构的可持续发展”沙龙环节由中大蔡禾教授主持,来自社工机构、公益组织、社工行业协会、政协、民主党派的发表了主题演讲。蔡禾教授首先发言,表达了对罗老师在推动社工发展的努力的敬意,也指出政府部门也开始增设社工岗位,社工行业发展超乎想象,他指出在这样的环境背景下,社会各界齐聚共同讨论社会政策及社会机构的可持续发展是非常必要的。

启创执行总监廖焕标指出社会政策的可持续发展,需要明确每个人都是社工发展的推动者,也是社会政策的推动者;社会工作机构可持续发展,社工要做到三点:一是发动居民参与社区,让居民承担自己的责任;二是社区伙伴同行一里半;三是愿意把社工当做一份事业。

正阳社工服务中心副理事长刘玉平分享了正阳的经验,一是注重内部组织管理;二是注重高素质的社工人才队伍的建设;三是要注意保持机构的资金多元化;四是要打造品牌的社会服务项目。

“美丽中国”广东地区执行总监廖杞南从“以有活力的理事会来保障机构收入的可持续性”来分享了机构实现可持续发展,他的观点是:理事会成员对于机构的发展有非常深远的影响。需要找到认同机构理念、“挺机构”、“帮机构的”“合适的”的理事会成员。

广州市社会工作发展协会会长张慧珍指出广州社工发展迅猛,目前已经有217家机构,但社工机构的发展像摇摇晃晃的学步孩子,需从几方面努力:一是把握当前社工发展的处境;二是反思行业所面临的挑战;三是总结和吸取过去的经验;四是需要坚守,贵在坚持。

 

广州市政协提案委员会副主任陈云嫦指出了社工发展面临的认知度不高、财政考核评估等制度不完善等困境,社会工作行业可从提高社会认知度、完善招投标制度、进一步完善评估体系、增强承接服务的能力等方面进行改进。

九三学社广州市委员会副巡视员蔡志华表达了对社工行业发展的关注,认为社会要整体提升对社会工作行业的关注度。另外社会工作行业更好的发展,也需要行业内部形成共识,做好规划。

与会嘉宾提出“现在是政府购买项目,为什么不是政府资助服务?”对此蔡志华指出,社工界应该多与其他系统合作,包括共青团、妇联等;民政厅李处长认为,可以考虑资助拨款的方式;启创执行总监廖焕标也认为政府在拨款制度上需要创新。

与会者提出机构或者政策的可持续发展重要,但是在人才上如何造血,如何实现可持续发展?启创执行总监廖焕标认为,要正确对待流动率和流失率,同时要通过营造机构文化、设计督导培训制度等留住人才。

与会者提出最近5年是社工高速发展的5年,如何让社工机构与其他NGO进行合作推动相关服务,正阳社工中心刘玉平指出,现在的社工机构关注的更多是服务,但与其他公益组织的合作,也是接下来公益圈跨界合作的一个重要方向。

与会者提出最近5年是社工高速发展的5年,如何让社工机构与其他NGO进行合作?刘玉平指出与其他公益组织的合作,也是接下来公益圈跨界合作的一个重要方向。廖杞南指出发挥枢纽型中心的作用。蔡志华指出也可以跟一些民主党派合作;廖焕标指出差异化发展很重要。

在沙龙最后,蔡禾教授指出社工机构专业化重要,但是未来也面临NGO大量涌现的局面,对社工的可持续发展也提出了挑战,社工机构要停下来思考如何做得比别人好,提供更好的服务。

罗观翠教授为李进民处长颁发感谢状、李进民处长为沙龙主持及嘉宾致送感谢状,廖焕标执行总监为中心皇冠假日酒店及《大公报》、《新快报》、《信息时报》、《广州日报》等致送感谢状。

充满了思想火花碰撞的发布会结束了,感谢所有到场的嘉宾,感谢为广东社工服务可持续发展而贡献智慧的专家、政府人员及公益人士。此次发布会顺利落幕了,但是社工服务及社工机构的可持续发展仍需大家的共同努力!

发布会后,嘉宾们愉快的交流!

启创社会工作服务供稿

广东社工

广东省社会工作师联合会成立于2010年3月,是广东省民政厅主管下具有独立性、专业性的社会团体。内设“一处五中心”,即秘书处、评估中心、培训中心、实务与督导中心、会员与登记中心和行动研究中心。联合会以“联合社工 发展专业 服务广东”为使命,致力联合社会工作师力量,打造专业社会工作人才集合平台,推动专业社会工作的发展。秘书处电话及邮箱:020-83372400、gdshegongshi@163.com;会员与登记中心:020-83372485、gdsglt2013@163.com